El
Pleno de la LVIII Legislatura, llevó a cabo la última Sesión Pública Ordinaria,
correspondiente al Segundo Periodo del Tercer año de funciones. Durante la
misma se aprobó expedir la Ley de Educación Inicial del Estado y la de
Protección de Datos Personales en posesión de los sujetos obligados de Puebla.
Además, se avalaron diversas reformas a la Constitución Estatal, al Código
Penal, a la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, y al Reglamento Interior del Congreso Local.
NUEVAS LEYES APROBADAS
Con
40 votos a favor, el Pleno del Congreso avaló expedir la Ley de Protección de
Datos Personales en posesión de los sujetos obligados del Estado de Puebla, misma
que fue presentada por los Diputados José Lauro Sánchez López y Josefina Buxadé
Castelán, y que garantiza la protección de los datos personales, así como
establecer los principios, derechos, obligaciones y procedimientos que regulan
la protección y tratamiento de los mismos.
De
igual forma, dicha ley establece que los datos deberán estar concentrados en
Sistemas de Datos Personales, así como
regular la manera de crear, establecer, modificar y eliminar tales Sistemas, y
las medidas de seguridad para garantizar la integridad de cada uno de ellos.
También,
por unanimidad, se acordó modificar y adicionar disposiciones, para expedir la
Ley de Educación Inicial del Estado, iniciativa que fue propuesta por los
Diputados Félix Santos Bacilio y Denisse Ortíz Pérez. Esta Ley reducirá el
parámetro de edad considerado para otorgar educación inicial, de tal manera
que, aplique para menores de 3 años de edad y no a menores de 4 años, como se
dispone actualmente.
La
Ley de Educación Inicial, se institucionalizará, estableciendo competencias a
cargo de la SEP, y que estén encaminadas al desarrollo de información,
materiales educativos y la implementación de programas educativos que
repercutan en la educación del niño, desde los 45 días de su nacimiento, y
hasta su ingreso a la educación preescolar. Además de promover la paternidad
responsable y comprometida. Dicha iniciativa fue respaldada en Tribuna por los
legisladores Guillermo Aréchiga Santamaría, Zenorina González Ortega y Oswaldo
Avendaño López.
REFORMAS
AVALADAS
En
otro orden de ideas, con 39 votos a favor y uno en contra, el Pleno del
Congreso Local aprobó reformar el segundo párrafo de la fracción III del
artículo 3, las fracciones II, III y IV del artículo 20; y adicionar la
fracción IV al artículo 4 y la fracción V al artículo 20 de la Constitución del
Estado de Puebla, por el que se incorpora la figura de candidaturas
independientes. Dicha propuesta, fue presentada por los miembros de la Junta de
Gobierno y Coordinación Política, y respaldada por los Diputados Josefina
Buxadé Castelán, Jorge Luis Blancarte Morales y Enrique Nacer Hernández. Hoy
Puebla es la quinta entidad en contar con la figura de candidaturas
independientes y con ello los ciudadanos podrán ser registrados como
candidatos, sin necesidad de pertenecer a algún partido político.
Por
otro lado, con 39 votos a favor y una abstención, fue aprobada la reforma a la
Sección Quinta del Capítulo Undécimo del Libre Segundo, el artículo 278 y el
301, en la que se adiciona el artículo 301 bis y se deroga la Sección Cuarta
del Capítulo Undécimo y los artículos 273, 274, 275, 276 y 277, del Código
Penal del Estado, por el que se deroga la Sección Cuarta “Rapto”, modificándola
por “privación de la libertad con el
propósito de realizar un acto sexual”, a
fin de establecer medidas que garanticen los derechos humanos y así,
prevalezcan mecanismos de protección para las personas, particularmente para
las mujeres, cuyo derecho es una vida libre de violencia.
En
otro orden de ideas, los miembros del Cuerpo Colegiado avalaron con 40 votos a
favor, el Proyecto de Dictamen con Minuta de Decreto, por el cual se reforma la
fracción XX del artículo 380 del Código Penal; el apartado L del artículo 69
del Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado, lo
cual considera al delito de robo contra transeúntes como grave.
Con
38 votos a favor y dos en contra, los legisladores aprobaron el Decreto que
envío la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por el que se modifica
la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política, en materia de
legislación procesal penal única. Con esta reforma se dota de herramientas
jurídicas, para expedir una legislación donde se establezcan los delitos y las
faltas contra la federación, las penas y sanciones que por ello deban de
imponerse, así como la legislación en materia de delincuencia organizada, y de
procedimental penal y de ejecución de penas que regirá en la República Federal
y en el fuero común.
Por
otro lado, los integrantes de la LVIII Legislatura, avalaron por unanimidad,
reformar la fracción XIII del artículo 123 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, y la fracción XIII del artículo 48 del Reglamento Interior del
Congreso Local, para modificar la denominación de la "Comisión de Equidad
y Género", quedando como "Comisión de Igualdad de Género". Lo
anterior atiende a las políticas de orden internacional, respecto al tema de
igualdad.
PUNTOS
DE ACUERDOS AVALADOS
Con
39 votos a favor y uno en contra, los Diputados aprobaron el Punto de Acuerdo
que presentó el Diputado Enrique Nácer Hernández, por el que solicita exhortar
a la Secretaría de Turismo del Poder Ejecutivo Federal, para que de acuerdo a
las Reglas de Operación vigentes del Programa de “Pueblos Mágicos”, se reactive
el proceso de otorgamiento de dichas
denominaciones, a aquellos poblados que cumplan con los requisitos y los
atributos para alcanzarla, entre otros resolutivos.
Mientras
tanto, con 35 votos a favor y 5 en
contra, el Pleno aprobó el Punto de Acuerdo que presentó el Diputado Adrián
Víctor Hugo Islas Hernández, en el que discutan y nombren de acuerdo al marco
normativo correspondiente, al Consejero Electoral faltante en el Consejo
General del Instituto Federal Electoral, a la brevedad posible.
APROBACIÓN
DE INICIATIVAS ENVIADAS POR EL EJECUTIVO DEL ESTADO
Con
40 votos a favor, fue aprobada la iniciativa de Decreto por el cual se autoriza
al titular del Poder Ejecutivo del Estado,
donar a título gratuito, un área de 15,000.00 metros cuadrados a favor
del Poder Judicial de la Federación que está ubicado en el kilometro 2.5 de la
Carretera a San Miguel, Municipio de Puebla.
Por
unanimidad, el Congreso Local avaló la Iniciativa de Decreto, por el que se
reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Estado y el Decreto que crea la Coordinación Estatal de Asuntos
Internacionales y de Apoyo a Migrantes Poblanos, como un Organismo Público
Descentralizado. Dicho ordenamiento fue enviado a esta Soberanía por el
Gobernador del Estado, Rafael Moreno Valle.
Asimismo,
los miembros de esta Soberanía, avalaron por unanimidad, reformar y adicionar
diversas disposiciones a la Ley que crea el Consejo Estatal para la Cultura y
las Artes de Puebla, para que la conformación del órgano de gobierno del citado
consejo, se adapte a la política vigente en materia de cultura y de esta
manera, armonice los trabajos, estrategias y acciones que el Gobierno Estatal
impulse.
ELECCIÓN
MESA DIRECTIVA
En
otro orden de ideas, por unanimidad, los representantes populares llevaron a
cabo la elección de la Segunda Mesa Directiva del Tercer Año de Ejercicio
Legal, que actuará durante el período del 1° de agosto del 2013 al 14 de enero
del 2014, así como a los tres vocales que integrarán la Comisión Permanente que
fungirá del 1° de agosto al 14 de octubre del 2013 y del 16 de diciembre del
2013 al 14 de enero del 2014. Resultaron electos como Presidente, el Diputado
Gerardo Mejía Ramírez; Vicepresidente, Enrique Nacer Hernández; Secretarios,
Ana María Jiménez Ortiz y Jorge Luis Blancarte Morales; prosecretarios, Félix
Santos Bacilio y Eric Cotoñeto Carmona y como vocales de la Comisión
Permanente, los Legisladores Jesús Salvador Zaldívar Benavides, Jesús Vázquez
Viveros y Benedicto Cortés Díaz.
AUTORIZACIÓN
DE FINANCIAMIENTO A AYUNTAMIENTOS
Por
votación mayoritaria, el Pleno del Congreso, autorizó al Ayuntamiento de
Tehuacán, tramitar y contratar durante la presente gestión de administración
municipal, ante cualquier institución de crédito o Entidad Financiera
autorizada conforme a la legislación aplicable, el otorgamiento de
financiamiento y/o empréstitos hasta por un monto de $41,250,000.00 (cuarenta y
un millones doscientos cincuenta mil
pesos), por un plazos no mayor a cinco años.
De
igual manera, se autorizó al Ayuntamiento de Tlachichuca, tramitar y contratar
durante la presente gestión de Administración Municipal, ante cualquier
Instituto de Crédito o Entidad Financiera, el otorgamiento de financiamientos
y/o empréstitos, hasta por un monto de $37,080, 000.00 (treinta y siete
millones ochenta mil pesos), por un plazo no mayor a quince años.
CUENTAS
PÚBLICAS
Por
su parte, el Cuerpo Colegiado aprobó con 40 votos a favor, los Dictámenes que
presentó la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado, en
relación con las Propuestas de los Proyectos de Resolución con relación a los
Recursos de Revocación contra actos del entonces Órgano de Fiscalización
Superior, que presentaron los Sujetos Ricardo Arturo Herreras Velázquez y Raúl
Velázquez García.
Asimismo,
los integrantes del Pleno avalaron los totales de las cuentas públicas
correspondientes al Ejercicio Fiscal 2011, de los Municipios y Organismos
siguientes: Albino Zertuche, Aljojuca,
Amixtlán, Aquixtla, Atlixco, Atoyatempan, Atzala, Atzizihuacan,, Axutla,
Ayotoxco de Guerrero, Camocuautla, Cañada Morelos, Caxhuacan, Chignautla,
Coatepec, Coatzingo, Cohetzala, Cohuecan, Coyomeapan, Coyotepec, Cuapiaxtla de
Madero, Cuatempan, Cuatinchán, Cuautlancingo, Cuayuca de Andrade, Epatlán,
Esperanza, Hermenegildo Galeana, Honey, Huaquechula, Huauetla, Huehuetlán El
Chico, Ixcamilpa de Guerrero, Ixtacamaxtitlán, Jolalpan, Jonotla, Juan Galindo,
Juan N. Méndez, Lafragua, Los Reyes de Juárez, Mazapiltepec de Juárez, Mixtla,
Nicolás Bravo, Ocotepec, Ocoyucan, Olintla, Oriental, Quimixtlán, Rafael Lara
Grajales, San Andrés Cholula, San Gabriel Chilac, San Gregorio, San Martín
Totoltepec, San Nicolás Buenos Aires, San Sebastián Tlacotepec, Santa Isabel
Cholula, Santiago Miahuatlán, Santo
Tomás Hueyotlipan, Teopantlán, Teotlaco, Tepango de López, Tepango de
Rodríguez, Tepemaxalco, Tepeojuma, Tianguismanalco, Tlanepantla, Tlapanalá,
Toltotepec de Guerrero, Tulcingo, Tuzamapan de Galeana, Venustiano Carranza,
Xicotepec, Xochiapulco, Xochiltepec, Xochitlán Todos Santos, Yaonahuac, Zacapala,
Zautla, Zihuatela.
Asimismo,
los organismos SOSAPA Chignahuapan, SOAPA Xicotepec De Juárez, SOSAPA San
Salvador Huixcolotla, SOSAPA Huejotzingo, SOSAPA Cuautlancingo, OOS LIMPIA
Tehuacán, SOAPA Tecamachalco, el Instituto de Capacitación para el Trabajo del
Estado de Puebla, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Instituto de Administración
Pública del Estado de Puebla, A.C., Instituto Estatal de Educación para
Adultos, Instituto de Evaluación y Medición de Marginación y Pobreza, Instituto
Poblano del Deporte, Instituto Poblano de la Juventud, Instituto Poblano de la
Mujer, Instituto Poblano para la Productividad Competitiva, Instituto
Tecnológico Superior de Huauchinango, Ajalpan, Tepexi de Rodríguez, de la
Sierra Norte del Estado, Comisión de Vivienda del Estado de Puebla (Instituto
Poblano de la Vivienda).
De
igual forma a, SOAPA Tecamachalco, SOSAPA Izúcar de Matamoros, SOSAPA Libres,
SOSAPA Zacatlán, SOAPA Puebla, SOSAPA Acatzingo de Hidalgo, SOSAPA San Pedro
Cholula, SOSAPA Tepeaca, Rastro Regional Zacatlán Chignahuapan, Carreteras de
Cuota Puebla, Centro de Convenciones Puebla, Consejo de Ciencia y Tecnología
del Estado, Consejo Estatal de Cultura, Fideicomiso Fondo Mixto Conacyt – Gobierno
del Estado de Puebla, Fideicomiso Público PEC, Fideicomiso Público Denominado
“La Celula”, Fideicomiso del Fondo de Seguridad Pública, Fideicomiso Público
para La Administración de Obras Públicas en la Reserva Territorial Atlixcáyotl
– Quetzalcóatl, Fideicomiso Público Pronabes, Fideicomiso Público Denominado
“Banco Estatal de Tierra”, Fondo para el Desarrollo Industrial, Comercial y
Servicios del Estado, Fondo para el Desarrollo Industrial, Comercial y
Servicios del Estado, Fondo para el Fortalecimiento de la Microempresa,
Hospital para el Niño Poblano, Patrimonio del Teatro Principal, Sistema de
Información y Comunicación del Estado de Puebla y/o Televisión, Radio y
Tecnológicas Digitales, Universidad del Desarrollo del estado de Puebla,
Universidad Politécnica de Amozoc, Colegio de Puebla A.C. Comisión Estatal de
Mejora Regulatoria, Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla, Colegio
de Bachilleres del Estado de Puebla, Colegio de Educación Profesional Técnica
del Estado de Puebla, Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado
de Puebla, Comisión Estatal de Agua y Saneamiento de Puebla, Comité
Administrador Poblano para la Construcción de Espacios Educativos, Consejo
Estatal de Coordinación del Sistema del Sistema Nacional de Seguridad Pública,
Consejo Estatal de Población, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado, Seguro de vida para los Servidores del Gobierno del Estado,
Operadora Estatal de Aeropuertos S.A de C.V., Instituto de Adultos Mayores del
Estado, Coordinación Estatal de Asuntos Internacionales y de Apoyo a Migrantes
Poblanos, Servicios de Salud del Estado, Tribunal Electoral del Estado e
Instituto Municipal del Deporte de Puebla.
En el
mismo sentido, los integrantes del Cuerpo Colegiado, acordaron iniciar 25
Procedimientos Administrativos de Determinación de Responsabilidades en los
casos de los Municipios de Acajete, Altepexi, Calpan, Chapulco, Chiconcuautla,
Chigmecatitlan, Chila de la Sal, Domingo Arenas, Molcaxac, Nealtican,
Nopalucan, Pahuatlán, Pantepec, San Felipe Tepatlán, San José Chiapa, San Juan
Atenco, Vicente Guerrero, Sosapa Tepeaca, Sosapa Huejotzingo, Instituto
Tecnológico Superior de Atlixco, Instituto Tecnológico Superior de Ciudad
Serdán, correspondiente al ejercicio 2011; así como a Tlachichuca y al Sistema
de Información y Comunicación del Estado de Puebla y/o Televisión, Radio y
Tecnologías Digitales del ejercicio 2010.
PUNTOS
TURNADOS A COMISIÓN
A la
Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Transportes, se turnó la
Iniciativa de los Diputados Denisse Ortíz Pérez y Ricardo Urzúa Rivera, por el
que se reforma el artículo 117 de la Ley del Transporte Estatal, para
determinar la tarifa cero preferencial, a favor de las personas con
discapacidad.
Mientras
tanto, en Comisiones Unidas de Gobernación y de Medio Ambiente, se analizará la
Iniciativa de la Diputada Zenorina González Ortega, por el que se reforma la
fracción III del artículo 15 y se adiciona el artículo 33 Bis de la Ley de
Protección a los Animales del Estado, para prohibir la mutilación de animales
que no esté motivada por exigencias funcionales, de salud o para mantener las
características propias de la raza; asimismo, para prohibir que en el caso de
los animales domésticos, no se abusé de la reproducción con fines comerciales,
evitando con ello la explotación de los mismo.
Posteriormente,
serán las Comisiones de Gobernación y de Salud, quienes examinen la Iniciativa
que presentó el Diputado Mario Gerardo Riestra Piña, por el que se adiciona la
fracción VII al apartado C del artículo 12 de la Ley Estatal de Salud, para
atribuir a la Secretaría de Salud del Estado a que en coordinación con
Dependencias, y Entidades Federales, Estatales y Municipales, vigile que los
establecimientos destinados a la venta y consumo de alimentos y/o bebidas que
cuenten con dos o más sucursales, publiquen en un lugar visible de la carta o
menú, las calorías que contiene cada alimento o bebida.
Por
otro lado, a la Comisión de Desarrollo Rural, fue enviado para su estudio el
Punto de Acuerdo de los Diputados Felipe David Espinoza Rodríguez y Eleofermes
Palacios Reyes, por el que solicitan se exhorte al Poder Ejecutivo del Estado,
el otorgamiento de un subsidio financiero de apoyo inmediato a los productores
cañeros de nuestro Estado por la cantidad de $246’978,450.00 (doscientos
cuarenta y seis millones novecientos setenta y ocho mil cuatrocientos cincuenta
pesos 00/100 M.N.), que representará la entrega de $135.00 (ciento treinta y
cinco pesos 00/100 M.N.) a cada productor por tonelada neta de caña producida,
entre otros resolutivos.
Asimismo,
a la Comisión de Educación y Cultura, fue turnado el Acuerdo del Diputado
Benedicto Cortés Díaz, por el que solicita que se otorgue en una ceremonia
solemne, un reconocimiento post mortem al Ciudadano Alfredo Bojalil Gil, “El
Güero Gil”, por su trayectoria en el ambiente cultural y artístico, además de
que esta Soberanía promueva la edición del libro titulado “Sin Ti” ¿Hacia una
cultura regional?
Además,
el Presidente de la Primera Mesa Directiva del Tercer año de ejercicio legal,
el Diputado José Antonio Gali López, presentó un informe, en el que destacó la
voluntad y aportación de las siete fuerzas políticas, mismas que permitieron la
realización de 22 sesiones, 14 permanentes, 4 extraordinarias, y una solemne,
lo que refleja el trabajo de los legisladores.
Finalmente,
los integrantes de la LVIII Legislatura otorgaron un reconocimiento como
poblanos distinguidos a Elvis Villa Solano y Oscar Bravo Gervacio, estudiantes
del Cecyte, por haber obtenido el primer lugar en la Feria de Ciencias de
Milán, Italia.
Terminado
los asuntos del día, el Presidente de la Primer Mesa Directiva, Diputado
Antonio Gali, concluyó los trabajos del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones,
informando el inicio de la Comisión Permanente, la cual se instalará el 01 de
agosto de 2013 a las 10:00 horas.
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